25 de novembro de 2024

Análise das propostas dos candidatos a PMM para o ME

Em 6 de outubro de 2024, os eleitores de Manaus irão às urnas para escolher o próximo prefeito da cidade. Este artigo inicia a análise das propostas de cada um dos candidatos para enfrentar os principais problemas ambientais que mais incomodam os moradores da cidade, oferecendo aos eleitores, especialmente aos indecisos, uma ferramenta para tomar a melhor decisão diante das urnas e monitorar os compromissos assumidos pelo futuro gestor.

Em 2022, 2042 moradores de Manaus participaram de forma voluntária de uma ampla pesquisa que foi publicada na Revista Peerj Computer Science – Qualis A1 (https://peerj.com/articles/cs-1694/). Entre as perguntas, havia uma que questionava sobre os problemas ambientais que mais incomodavam os respondentes em Manaus, e entre 17 alternativas, as cinco escolhidas foram: (1) aumento da poluição dos igarapés/rios (974; 78,4%); (2) aumento do lixo nas ruas (763; 61,4%); (3) arborização urbana insuficiente, incluindo árvores sem manutenção e desenvolvimento urbano sem arborização adequada (612; 49,3%); (4) aumento da poluição do ar, incluindo odores e mau cheiro (501; 40,3%); e (5) aumento do congestionamento do trânsito (493; 40%).

Segundo o site do TSE (https://tinyurl.com/43v3pbj4), há propostas de governo de sete candidatos que disputam o cargo de Prefeito de Manaus: Amom Mandel (23-Cidadania), Capitão Alberto Neto (22-PL), David Almeida (70-Avante), Gilberto Vasconcelos (16-PSTU), Marcelo Ramos (13-PT), Roberto Cidade (440-União) e Wilker Barreto (33-Mobiliza).

Após fazer o download de cada proposta de governo, foi feita uma análise do conteúdo destes documentos, tendo como foco principal as propostas para enfrentar os cinco problemas ambientais supracitados.

Para isso, foram elaboradas 40 declarações, com base em boas práticas gerenciais adotadas por cidades consideradas inteligentes e/ou sustentáveis. As declarações foram divididas em cinco dimensões que considero racionais utilizando o ciclo PECAC: P de Planejar as políticas públicas, programas ou projetos, E de Executar, C de Checar, A de agir e C de Celebrar.

Cada declaração foi avaliada usando a escala Likert de 0 a 4, onde 0 indica “Inexistente”, 1 significa “Ruim, superficial ou sem credibilidade”, 2 “Regular, sem capacidade de gerar grandes mudanças”, 3 “Bom, com potencial de gerar mudanças significativas” e 4 representa “Excelente, com potencial de revolucionar positivamente a cidade”.  Ao final, o Plano de Governo de cada candidato receberá uma nota de 0 a 160, resultante da soma das notas atribuídas.

E a análise contém as seguintes declarações:

Q1) O plano apresenta um diagnóstico detalhado dos principais problemas ambientais de Manaus.

Q2) Cada problema ambiental tem suas causas principais claramente diagnosticadas.

Q3) O plano prioriza os problemas ambientais com base em diagnósticos confiáveis.

Q4) O diagnóstico incluiu consultas públicas para captar as percepções da população.

Q5) A proposta de Governo atua sobre as principais causas dos problemas ambientais.

Q6) Há propostas para reduzir a Poluição dos Igarapés

Q7) O candidato propõe ações preventivas contra o despejo de resíduos nos igarapés.

Q8) Há investimentos para ampliar a educação ambiental da população

Q9) O programa propõe incentivos para reduzir o uso de embalagens plásticas

Q10) Há estímulos para adotar embalagens ecológicas, biodegradáveis

Q11) A proposta incentiva projetos de economia circular

Q12) Há ações de combate ao desperdício

Q13) Há propostas de campanhas de conscientização sobre o descarte correto de resíduos

Q14) Há proposta para eliminar lixeiras clandestinas

Q15) O programa menciona a implementação de lixeiras inteligentes.

Q16) O plano apresenta ações para ampliar as áreas verdes, arborizadas de Manaus.

Q17) Há metas para aumentar o número de novas árvores na cidade.

Q18) Há incentivos para o cidadão plantar e cuidar das árvores.

Q19) Há incentivos para empresas plantarem e manterem árvores em áreas urbanas.

Q20) A proposta inclui investimentos para melhorar o viveiro municipal de Manaus.

Q21) Há medidas para regar e adubar as árvores localizadas em ambiente público

Q22) Há propostas para substituir as árvores mortas

Q23) Há ações reduzir as emissões de poluentes atmosféricos, especialmente o CO2

Q24) O plano sugere melhorias no monitoramento da qualidade do ar.

Q25) Há incentivos para estimular a população a usar energia solar.

Q26) O programa promove o uso de veículos elétricos

Q27) Há incentivos para estimular projetos de biogás

Q28) Há propostas para estimular estudos que viabilizem a adoção de Hidrogênio Verde

Q29) Há propostas para modernizar o transporte público

Q30) Há incentivos para uso de transportes alternativos

Q31) Há estímulos para o uso de transporte fluvial

Q32) Há propostas para reorganizar o fluxo viário

Q33) Há incentivos para o trabalho remoto

Q34) Há medidas para fortalecer a fiscalização contra crimes ambientais.

Q35) Há modelo para engajar continuamente a população

Q36) O plano apresenta ações para garantir transparência na gestão, a fim de combater a corrupção.

Q37) Há proposta para utilizar plataforma Open Data para tornar os dados da cidade abertos para a sociedade organizada ter acesso, a fim de construir soluções para a cidade

Q38) Há sistema de indicadores chaves de desempenho

Q39) Há estratégias para disseminar as boas práticas ambientais para a sociedade

Q40) Há plano para prestar contas periodicamente e celebrar os resultados com a população envolvida.

No próximo artigo haverá a análise de cada proposta de governo e até lá que tal o eleitor iniciar a sua avaliação?

Jonas Gomes

Prof. Dr. Jonas Gomes da Silva - Professor Associado do Dep. de Engenharia de Produção com Pós Doutorado iniciado no ano de 2020 em Inovação pela Escola de Negócios da Universidade de Manchester. E-mail: [email protected].

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