O secretário do Tesouro dos Estados Unidos, Henry Paulson, anunciou ontem que irá aplicar recursos do pacote de US$ 700 bilhões aprovado no início de outubro pelo Congresso em empresas fora do setor bancário, como companhias de cartões de crédito e de financiamento automobilístico e estudantil.
O anúncio do secretário marca a ampliação do alcance do pacote, que tinha o objetivo inicial de comprar papéis “podres’’ (com baixíssima probabilidade de resgate, ou seja, com alto risco de calote) das carteiras dos bancos.
Sobre esse objetivo, o secretário disse que, á época da elaboração do plano, “acreditávamos que esse seria o meio mais efetivo de fazer o crédito fluir de novo’’.
Paulson disse, no entanto, que, enquanto o Congresso avaliava a medida, as condições do mercado pioraram consideravelmente. “Ficou claro para mim que à época em que o pacote foi assinado precisávamos agir rapidamente e com vigor, e que a compra de títulos problemáticos -nosso foco inicial- levaria tempo para ser implementada e não seria suficiente dada a gravidade do problema.’’
Além disso, o Tesouro avalia “com cuidado’’ programas para minimizar o impacto do chamado TARP (Programa para Alívio de Ativos Problemáticos, na sigla em inglês) sobre os recursos públicos impondo às empresas que se candidatarem para receber ajuda a levantar capital privado, “potencialmente igualando os investimentos’’. “Ao desenvolver esse programa, também vamos considerar as necessidades de capital das empresas fora do setor bancário não qualificáveis para o programa’’, afirmou.
Negócios e consumo
Muitas instituições desse tipo oferecem o crédito “que é essencial para os negócios e o consumo nos Estados Unidos’’, mas muitas não são diretamente regulementadas pelo Tesouro e atuam em uma ampla variedade de setores. “A proteção dos contribuintes em um programa desse tipo seria mais difícil de garantir.’’
Segundo Paulson, “o importante mercado de securitização de crédito fora do sistema bancário também precisa de apoio’’.
Paulson lembrou que cerca de 40% do crédito ao consumidor nos Estados Unidos é oferecido através da securitização (títulos emitidos como garantia de débitos) de dívidas de cartão de crédito, financiamentos de automóveis e créditos estudantis, entre outras categorias de crédito.
Para ele, além dessa, outra prioridade na aplicação do pacote será garantir a estabilidade do sistema financeiro. “Embora o sistema financeiro tenha se estabilizado, tanto bancos como outras empresas financeiras podem precisar de mais capital’’, afirmou.
